泳池安全

本港不少住宅物业、酒店或会所均提供泳池设施供业户住客使用。然而根据《泳池规例》（第132CA章）（《规例》），除获得食物环境卫生署（食环署）署长批出牌照，否则任何人不得设立或经办泳池。而泳池是指人工建造作游泳之用而公众又可进入（不论是否须缴付费用）的水池，或指任何会社、机构、协会或其他组织所经营的人工建造作游泳之用的水池。只供为数不多于20个住宅单位使用而公众又不得进入的泳池除外。

在一般情况下，泳池牌照会由个人、物业的物业管理（物管）公司或业主立案法团持有。根据《规例》，除获得发牌当局批准修改，持牌人须在泳池开放的时间，安排不少于两名持有有效救生及急救合资格证明书的救生员当值，证明持证人的技能标准并不低于拯溺总会泳池救生章持有人的技能标准。食环署亦会因应泳池的实际情况，例如泳池的数目及水面面积等，以厘定在场当值救生员数目。

泳池的持牌人亦须时刻遵守泳池牌照的发牌及持牌条件，包括但不限于：

在泳池入口面向泳客的显眼地方持续展示中英文字句「泳池在向泳客开放的所有时间，须有不少于（指明数目）名救生员在场当值」的告示；
须以指定表格妥善记录每天在各泳池当值的救生员姓名、救生章编号及值班时间；
须保存有关泳池开放时间的记录；
相关记录须保存至少90天以应食环署署长或其代表的要求，可随时出示以供查阅；
须配备一套水质测试工具，用作每天测试池水中消毒剂的含量和浓度，以及池水的酸硷值，并须在泳池入口显眼地方展示池水的测试结果及相关标准；
须在适当距离标示泳池的深度；
须在泳池入口显眼地展示一张中、英文告示，警告不足 12 岁的儿童须有负责的成人陪同才可使用泳池；
须装设警钟系统，以便救生员在适当地点（例如管理员 ∕ 泳池主管办事处）鸣响警钟，召唤增援；及
须就每宗泳客在泳池遇溺而致命的个案，由得悉遇溺者死亡起计的2个工作天内向食物环境卫生署署长以指定表格呈报。

有关详情可参考食环署发出的泳池牌照申请须知。

如何查核救生员所持有的救生资格是否有效？

救生员作为泳池安全的第一道防线，其拯溺能力对保障泳客安全尤其重要。拯溺总会是香港唯一认可的拯溺考试机构，肩负全港拯溺考试的评核工作。截至2024年11月底，全港共有11,756人持有有效泳池救生员资格。所有合资格的泳池救生员会持有由拯溺总会颁发的泳池救生章袖珍证书及个人救生纪录手册。

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泳池救生章袖珍证书（样本）

个人救生纪录手册（样本）

个人救生纪录手册内页载有救生员考获的拯溺、急救证书、救生纪录等资料。

拯溺总会建议物管公司及从业员可核对持证人的中英文姓名、救生手册编号 (PLB No.)、相片及救生手册内页载有的泳池救生章考获日期，以确认当值救生员的救生资格。如发现当值救生人员持有虚假救生员证书和资历，应尽快向执法部门举报。根据《刑事罪行条例》（第200章）第73条，任何人因使用虚假文书而被定罪，最高可被判监14年。

持牌物管公司的责任

泳池属于物业附属的公用设施，根据物业公契，业主有责任维修及管理有关设施。持牌物管公司受物业业主／业主组织委托提供物管服务，在自行聘用或通过营运商聘用救生员时，必须检查并确保其符合相关救生资格。

香港物业管理公司协会建议持牌物管公司委聘承办商提供泳池管理及救生员服务时，应注意以下事项：

采购程序

应尽早为年度服务合约开展采购程序，尽早与承办商就开池月份及时数达成协议，以便安排救生员当值。

合约条款

如救生员缺勤导致泳池无法正常开放，应考虑合约条款中对承办商的罚则及应变安排是否合理。
应包含恶劣天气下的当值、上下班及应变安排，以保障泳客及救生员的权益。
确保承办商须自行购买有效的公众责任或第三者意外保险，保额根据物管公司内部指引或业主组织的要求。

日常监察及培训

泳池开放期间应多加巡查。
制定报更机制，要求救生员定时通过对讲机向泳池主管匯报现场使用状况和水质检验结果。
通过闭路电视系统监察实时状况，随时检讨救生员的工作表现。
每月进行不少于一次的拯溺演习。

另外，持牌物管公司在管理泳池设施时可依循监管局过去发出的相关操守守则，包括一般操守守则、代客户进行采购服务及防止围标、处理分判物业管理服务和处理紧急事故，以及参考相关良好作业指南内所列明的各项指引行事。

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屡次违规或遭「钉牌」

为提升私人游泳池安全水平，并针对早前发现有物业泳池涉嫌聘用不合资格救生员当值的个案，食环署会由2025年5月19日起实施一系列加强措施，进一步防范私人泳池聘用不合资格救生员。

根据食环署新措施的惩处机制，若泳池持牌人于一年内两次被发现在泳池开放期间未有足够合资格救生员当值，食环署会考虑暂时吊销其牌照六个月，并要求持牌人向相关人士（如业主立案法团）通报情况。泳池持牌人若于一年内违规达三次，其牌照可能会被取消，而该持牌人或其相关人士在十二个月内不得在同一地点重新申领泳池牌照。食环署执行新措施时会全盘考虑每宗个案，包括持牌人有否尽职执行相关持牌条件，并会按机制容许持牌人作出申述。

泳池持牌人须主动核实救生员资格

为确保泳池持牌人妥善履行责任，食环署会透过牌照条件，明确规定持牌人在聘用救生员前须核对其身分证明文件，并将其救生章和救生手册的副本存档。食环署已制定救生员当值纪录标准格式，要求持牌人按格式清楚记录当值救生员的相关资料，并由持牌人委派的检查人员及救生员签名作实。食环署人员在巡查或跟进投诉时会按需要查阅有关纪录，并跟进违规情况。另外，食环署会对私人泳池加强突击巡查，除了每月检查和核实当值救生员资格外，亦会在7、8月泳季高峰期间增加抽查频次。如发现泳池没有足够合资格救生员当值，会即时采取跟进行动，包括要求持牌人立即关闭泳池，直至有足够合资格救生员当值方可重开，以及向持牌人发出警告或提出检控。

监管局联手把关强化业界责任

物业管理业监管局（监管局）自2024年12月起开始对拥有私人泳池的物业进行物管业发牌制度的巡查时，会关注管理泳池的持牌物管公司有否按既定程序核实当值救生员的身份资格，以及聘用足够合资格救生员在泳池当值并符合各项规定。监管局期望物管业界继续积极履行「物业守护者」的职责，确保物业泳池符合安全标准，让业户使用泳池设施时能更安心。

监管局会继续配合食环署的工作，要求物管公司就救生员聘用程序严格把关。并会就违规个案与食环署建立沟通机制，让双方各按权责对泳池持牌人及物管公司作出跟进，以保障泳池使用人士安全。另外，中国香港拯溺总会正为公开合资格救生员名册作准备部署工作，相信该措施执行后能更有效协助泳池持牌人核实救生员资格。

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