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以痛为鉴,携手提升消防安全

大埔宏福苑的五级火灾造成多人伤亡,这是一场令人痛心的悲剧。作为物业管理业监管局(监管局)主席,我首先对死难者深表哀悼,并向受影响的市民致以最深切的慰问。这场事故再次提醒我们:消防安全不是抽象物管概念,而是关乎生命财产的切身关键保障。

针对发生火警事故,监管局郑重提示各持牌物管公司及持牌物管人,须就其管理的物业立即检视并关注相关注册消防承办商有否按照消防处处长公布的有关守则的要求,对物业的公用部分的消防装置或设备进行检查、测试及保养,以保障消防装置或设备处于有效操作状态,重点项目包括:

  1. 火警警报系统:确认手动火警钟掣完好无损,测试时能正常触发警报。

  2. 消防系统电源:确保供电稳定,后备电源系统运作可靠。

  3. 消防控制板信号:检查所有信号传输正常,无误报或失效情况。

若发现任何异常或故障,应详细作出记录并尽快通知相关注册消防承办商进行紧急跟进,同时向业主/业主组织匯报情况及所采取的临时安全措施。

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常见的楼宇消防装置及设备

监管局一直致力推动物管业关注消防安全,并与消防处紧密合作,根据《物业管理服务条例》(第626章)(《物管条例》)制定《处理消防安全工作》操守守则及相关良好作业指南,并配合持续专业培训,双管齐下提升业界的防火意识能力。然而,这次火警事故告诉我们,必须进一步加强防火工作,将消防安全完全融入物管业界的日常工作与专业文化。

监管局作为物管业的法定规管机构,倘若有持牌物管公司/物管人涉嫌干犯《物管条例》下的违纪行为,定必按条例严肃跟进处理,责无旁贷。

监管局亦会继续肩负教育与推广的使命,与消防处紧密合作,推动业界在以下各方面持续作出努力,以保障消防安全:

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一. 重申定期检查的重要性

根据《消防(装置及设备)规例》(第95B章),消防装置及设备必须妥善保养,并每12个月由注册消防承办商检查至少一次,以确保时刻处于有效操作状态。物管公司及从业员受聘作为业主/业主组织的物业管理人,必须关注并适时提醒业主/业主组织严格履行有关法定责任。

物管公司于委托注册消防承办商进行物业公用部分消防装置及设备的保养、检查或修理时,须履行监管责任,主动及适时作出跟进,确保相关工作符合消防标准及合约要求。注册消防承办商在进行相关保养、修理或检查的工作期间,如须关闭任何消防装置或设备,物管公司须敦促相关注册消防承办商按有关规定尽快/预先通知消防处处长,以便消防处处长制定适当的应变计划,以及在必要时指示业主/佔用人在消防装置或设备关闭的期间,采取额外消防安全措施,以保障人命及财产安全。

当消防处人员进行消防装置检查或对承办商展开调查时,物管公司须提供一切可行协助,并在需要时配合录取口供。


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物业管理业监管局製作「消防年检要合规 招标工作要做齐」短片,提醒物管从业员和业户每12个月须由注册承办商检查消防装置或设备及注意有关采购程序,并于年检完成后,确认承办商14天内向消防处递交消防装置及设备证书。


二. 强化日常管理与预防措施

除了依赖注册消防承办商的定期服务外,物管公司日常的消防安全管理措施亦应加强,包括严格管制消防相关设施(如机房、电掣房、泵房)的进出,仅容许授权人员进入,并保存完整出入纪录。日常巡查时应特别留意逃生途径保持畅通,确保消防设备存取无阻。物管公司亦应建立内部巡查机制,定期检视消防设备外观及操作状态。一旦发现损坏或异常,应尽快作出记录并督促相关注册消防承办商进行适当跟进,直至问题解决为止。

在物业公用地方进行维修或装修工程时,如有需要应分段关闭受影响的消防装置,并尽量缩短关闭时间;工程完成后须尽快测试并恢復装置及系统正常运作。若物业进行大型维修或同时进行楼宇维修与消防系统工程,应加强巡查频次,协调各方工序,避免消防防护出现空窗期。

这些日常管理措施看似细微,但却是保障消防安全不可或缺的关键。

三. 加强应变能力

火警往往来得突然。物管公司须根据监管局制定的《处理紧急事故》操守守则建立完善的应急机制,定期进行演习,并与消防处保持联系,提升员工与住户的防火意识及应对能力。完善应急机制不仅能减轻事故对业户及公众的影响,更能彰显物管公司及物管人员的专业服务水平。

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物业管理业监管局主席黄江天博士参与「火警演习 防患未然」短片拍摄,并藉火警演习的例子强调,持牌物业管理公司必须为其服务的物业制订完善的紧急事故处理机制。

四. 提升旧式楼宇遵办率

旧式楼宇因设计及建造年代久远,消防设施往往未能符合现代标准,特别容易在火警中造成严重伤亡。根据《消防安全(建筑物)条例》(第572章),在1987年3月1日或之前建成的综合用途及住用建筑物必须提升至切合现代要求的防火保障水平。监管局已与消防处紧密合作,推动物管公司协助其管理的物业业主及业主组织遵从相关「消防安全指示」,加快改善工程进度,以加强提升合规率,消除潜在危机。监管局会继续推动有关工作。

教育与协作并行

消防安全的重点是防患于未然。监管局会继续以教育、规管与合作并行的方式,携手与消防处及业界,推动提升楼宇消防安全水平。

火灾教训沉痛深刻。唯有透过持续防火教育,以及各界通力协作,才能保障市民生命财产安全。

让大家以痛为鉴,携手前行,为香港建立更安全更宜居的居住环境。

物业管理业监管局主席
黄江天博士

(只有中文版本)